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金海先鋒專欄
  紀(jì)檢監(jiān)察政策法規(guī)  
 
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2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作系列綜述
新聞來源:    點(diǎn)擊數(shù):9383    更新時(shí)間:2014-01-15 09:29:25    收藏此頁

黨的十八大以來,中央發(fā)布實(shí)施了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,體現(xiàn)了黨中央以作風(fēng)建設(shè)為切入口,從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心。目前,全黨正深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)決反對“四風(fēng)”,大力整治清除作風(fēng)之弊、行為之垢,取得明顯成效。

一年來,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極履責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),針對不良作風(fēng)積習(xí)甚深的問題,堅(jiān)持由淺入深、由易到難、循序漸進(jìn),一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地抓,并不斷堅(jiān)持、鞏固、深化,以黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng),取得重大階段性成果,得到廣大干部群眾衷心擁護(hù)和支持。
  抓重要節(jié)點(diǎn),弘揚(yáng)良好風(fēng)氣
  近年來,不正之風(fēng)浸染了節(jié)日文化,月餅、大閘蟹、賀年卡、年貨等節(jié)禮越送越奢華,與勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德漸行漸遠(yuǎn),公款購買節(jié)禮也不同程度地存在。要糾正此風(fēng),必須將元旦春節(jié)、全國“兩會”、五一端午、中秋國慶等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)連成線,長期抓、抓經(jīng)常,久久為功。
  93,中央紀(jì)委會同中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出通知,要求堅(jiān)決剎住中秋國慶期間公款送禮等不正之風(fēng)。10311121,針對節(jié)日期間可能出現(xiàn)的突出問題,中央紀(jì)委接連印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)禁公款購買印制寄送賀年卡等物品的通知》《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,提出要求。
  一年來,月餅、賀卡、年貨、會所禁令頻出,向全黨全社會釋放了違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊跟部署,嚴(yán)抓落實(shí),福建要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部元旦春節(jié)期間上繳禮金;吉林、安徽、河南等地就中秋國慶期間公款送禮等問題專門組織暗訪;河北、黑龍江、廣東、海南、甘肅等地對嚴(yán)禁公款送賀年卡問題提出進(jìn)一步要求。
  一時(shí)間,高檔節(jié)禮變得“燙手”,公款吃喝顯得“扎眼”,廣大群眾切實(shí)感受到了節(jié)日風(fēng)氣的變化。
  抓辦案執(zhí)紀(jì),強(qiáng)化懲戒問責(zé)
  “四風(fēng)”問題積習(xí)甚深,可謂冰凍三尺非一日之寒。要破冰,必須出重錘、嚴(yán)懲戒,剎風(fēng)肅紀(jì)。2013年,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履職、鐵面執(zhí)紀(jì),堅(jiān)決糾正和查處了一批違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題,嚴(yán)肅追究了一批干部的紀(jì)律責(zé)任。
  一年來,中央紀(jì)委直接查辦、督辦、轉(zhuǎn)辦違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題共252件。其中,直接查辦了黑龍江省副省級干部付曉光攜帶親友到風(fēng)景名勝區(qū)公款消費(fèi)并要求陪同人員大量飲酒造成嚴(yán)重后果等5起案件;督辦了四川省涼山州委常委、州國資委黨委書記胡坤公款大吃大喝,交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司司長孫國慶公款旅游等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案件140起,轉(zhuǎn)辦案件107起。
  各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照中央紀(jì)委要求,積極加大明察暗訪力度,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為。截至20131231,全國共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題24521起。
  認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,對放任、縱容造成本地區(qū)本部門“四風(fēng)”問題突出的,嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。如山西省紀(jì)委就介休市委、人大、政府、政協(xié)23名領(lǐng)導(dǎo)干部、16名科級干部乘坐公車參加婚慶活動(dòng)、助長奢靡之風(fēng)問題,對市委主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究,給予其黨內(nèi)警告處分,并在全省范圍內(nèi)通報(bào)。
  抓通報(bào)曝光,形成強(qiáng)大震懾
  2013年,針對在貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神過程中的頂風(fēng)違紀(jì)行為,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查處后及時(shí)通報(bào)、曝光,將違規(guī)違紀(jì)行為晾曬于陽光之下,充分起到了警示震懾作用,提振了廣大群眾對落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、深入推進(jìn)反腐敗工作的信心。
  中央紀(jì)委加大對典型問題的通報(bào)曝光力度,還在官方網(wǎng)站首頁設(shè)立“曝光臺”,專門用于曝光各地查處的典型案例。
  截至目前,中央紀(jì)委先后4次對32起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題進(jìn)行了通報(bào),并向社會公開。30個(gè)省(區(qū)、市)紀(jì)委監(jiān)察廳()74次下發(fā)專門通報(bào),共對372起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型問題予以曝光。部分市、縣紀(jì)委監(jiān)察局在本級范圍內(nèi)通報(bào)了典型問題。國務(wù)院國資委、農(nóng)業(yè)部、交通運(yùn)輸部、國家稅務(wù)總局、國家煙草專賣局、中國氣象局等中央和國家機(jī)關(guān)部委及國家電網(wǎng)公司、中國鐵路總公司紀(jì)檢組(紀(jì)委)也加大對違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度,取得了良好的效果。
  抓方式創(chuàng)新,鞏固改進(jìn)作風(fēng)成果
  為保證對黨風(fēng)政風(fēng)的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督取得實(shí)效,中央紀(jì)委和各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從職責(zé)出發(fā),積極轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式,建立健全了一套扎實(shí)管用的工作機(jī)制。
  ——建立約談制度。20134月下旬,中央紀(jì)委監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)班子成員一對一約談了53位派駐中央和國家機(jī)關(guān)各部委紀(jì)檢組組長、紀(jì)委書記,旨在提醒、警示各部委持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)。
  ——建立月報(bào)制度。20138月,中央紀(jì)委建立了落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況月報(bào)制度,要求31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)紀(jì)委每月報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)。同時(shí),每月定期公布《各省區(qū)市查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題匯總表》,產(chǎn)生了較好的社會反響。有網(wǎng)友在微博上評論道:“公布的情況不僅有利于滿足公眾的知情權(quán),同時(shí)也彰顯了中央抓作風(fēng)建設(shè)制度化的堅(jiān)定決心?!?SPAN lang=EN-US>
  ——完善舉報(bào)機(jī)制。中央紀(jì)委監(jiān)察部在網(wǎng)站醒目位置公開了舉報(bào)電話、舉報(bào)網(wǎng)址、舉報(bào)信箱等,歡迎廣大群眾對“四風(fēng)”問題進(jìn)行如實(shí)舉報(bào)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也都公開了舉報(bào)方式,暢通群眾舉報(bào)監(jiān)督渠道。僅中秋國慶期間,中央紀(jì)委就受理“兩節(jié)”期間違規(guī)違紀(jì)問題的舉報(bào)917件。
  抓會員卡清理,促進(jìn)自我健康
  正人必先正己。為體現(xiàn)“打鐵還需自身硬”,帶頭抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí),著力糾正享樂主義、奢靡之風(fēng)等不良風(fēng)氣,20135月,中央紀(jì)委在全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展會員卡專項(xiàng)清退活動(dòng)。
  清卡活動(dòng)期間,中央紀(jì)委監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)同志分別帶隊(duì),赴國務(wù)院國資委、財(cái)政部、北京、江蘇就活動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查;中央紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室及時(shí)掌握各地工作動(dòng)態(tài),報(bào)告工作情況。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委要求,對發(fā)放使用會員卡情況進(jìn)行摸底調(diào)查,向社會公布舉報(bào)電話,在酒店、會所張貼監(jiān)督書,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
  自2013527620,全國81萬專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部職工全部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成清退收受的娛樂、健身、餐飲和旅游等會員卡工作,遞交了零持有報(bào)告書。

“四風(fēng)”問題具有頑固性、反復(fù)性,反對“四風(fēng)”必須持之以恒。今后,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將繼續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí),鍥而不舍、馳而不息,在堅(jiān)持中深化,在深化中堅(jiān)持,不斷鞏固和擴(kuò)大糾正“四風(fēng)”成果,以改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)際成效取信于民。

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